Il Comune di Cagliari ha approvato, a partire dagli anni '70 del secolo scorso, ai sensi della normativa in materia di programmi e coordinamento per l’edilizia residenziale pubblica (ex art. 35 legge 865/1971 e legge 167/1962), i Piani di zona per l’edilizia economica  popolare (Peep) in vari quartieri della città, stipulando le relative convenzioni per la cessione del diritto di superficie o di proprietà delle stesse aree.
Gli appartamenti realizzati in questo regime di edilizia convenzionata non possono essere venduti o affittati nel libero mercato, in quanto tali convenzioni impongono un vincolo sui prezzi massimi di vendita e sui canoni massimi di affitto. Per poter vendere o affittare nel libero mercato il proprietario di queste unità immobiliari dovrà pertanto rimuovere i vincoli stipulando un'apposita convenzione con il Comune di Cagliari, come previsto dalla legge (art. 31 comma 49 bis legge n. 448/1998 e ss.mm.ii.), a condizione che siano trascorsi almeno cinque anni dalla data del primo trasferimento e previo pagamento di un corrispettivo.

Fanno eccezione gli appartamenti realizzati su aree cedute direttamente in proprietà o su aree cedute in diritto di superficie e per i quali sia già intervenuta la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, qualora siano decorsi almeno 30 anni dalla stipula della originaria convenzione con la quale il Comune cedette i terreni.

Criteri e procedura per la determinazione del corrispettivo per la rimozione dei vincoli sono stati definiti con deliberazione consiliare (deliberazione n. 166 del 29 novembre 2022) nel rispetto del Decreto del Ministero Economia e Finanze n. 151 del 28 settembre 2020)

Il servizio si rivolge:

• a coloro che sono proprietari di appartamenti realizzati su terreno a suo tempo ceduto dal Comune di Cagliari, in diritto di superficie ai sensi di legge (art. 35 legge 865/1971), a cooperative edilizie, ad imprese, all’Istituto autonomo case popolari (Iacp) o ad altri soggetti attuatori di interventi di edilizia economica popolare, anche nel caso sia già intervenuta la trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena proprietà e non siano decorsi almeno 30 anni dalla stipula della originaria convenzione per la cessione del diritto di superficie;
• a coloro che sono proprietari di appartamenti realizzati su terreno ceduto dal Comune di Cagliari, a partire dal 1 gennaio 1997, in piena proprietà ai sensi di legge, a cooperative edilizie, imprese o altri soggetti attuatori di interventi di edilizia economica popolare;
• ad altre persone fisiche che vi abbiano interesse, anche se non più titolari di diritti reali sul bene immobile.

L'ambito territoriale è quello del Comune di Cagliari

Per chiedere la rimozione dei vincoli, l'interessato dovrà presentare apposita istanza all’Ufficio Patrimonio secondo il modello B1.

L’Ufficio Patrimonio, ricevuta l'istanza completa di tutti i dati necessari per il suo esame e conclusa l’istruttoria, comunicherà al richiedente, entro 90 giorni, il corrispettivo per la rimozione dei vincoli.
Entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione del corrispettivo dovuto, il richiedente dovrà comunicare se intende procedere con la rimozione del vincolo e, in tal caso, provvedere a corrispondere lo stesso mediante versamento a favore del Comune di Cagliari, rimanendo nel termine dei 30 giorni previsto.
Nel caso in cui la stipula non avvenga entro 180 giorni dalla comunicazione del corrispettivo da parte dell’Ufficio Patrimonio, per cause non imputabili al Comune, la pratica sarà archiviata d'ufficio e sarà necessario l'avvio di una nuova istruttoria.

I costi previsti sono i seguenti:

• 16,00 euro marca da bollo;
• 300,00 euro spese di istruttoria;
• Costo del corrispettivo per la rimozione del vincolo, da calcolare per ciascun caso specifico;
• Spese notarili e tutte le altre spese inerenti e conseguenti la rimozione del vincolo, comprese quelle di rogito, catastali, ipotecarie, le imposte e i bolli.

Nel caso in cui il richiedente sia proprietario dell'immobile in regime di diritto di superficie, potrà richiedere la trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena proprietà contestualmente alla rimozione del vincolo, utilizzando il modello B3. In tal caso l'Ufficio Patrimonio comunicherà sia il corrispettivo per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, ai sensi di legge (dell'art. 31, comma 48 legge 448/1998), sia il corrispettivo per la rimozione del vincolo.